Подскажите, пожалуйста, есть ли повод для апелляции?

Было заявление в гор.администрацию о проведении кап.ремонта всего дома в целом (с указанием минимального перечня работ) и о проведении экспертизы для определения точного объема работ.

Пришел ответ только по крыше дома. Ни про экспертизу, ни про остальные части дома, ничего.

На этот ответ была подана жалоба в суд (действие/бездействие), т.к. он не по существу.

Суд отказал, т.к.:
(Позиция одной стороны, позиция другой)... Изучив заявление ФИО на имя главы города, установлено, что срок, в течении которого орган местного самоуправления обязан рассмотреть обращение в данном случае соблюден, нарушений не имеется.
В соответствии с ч4 ст258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемые решения или действия принято в соответствии с законом в пределах полномочий должностного лица и права, свободы гражданина не были нарушены.
В жалобе заявитель выражает несогласие с содержанием полученного ответа. Изучив представленные документы, суд полагает, что вопросы, изложенные в обращении были рассмотрены должностным лицом по существу.
И все.

О сроке рассмотрения заявления никто из сорон не заикался и не оспаривал.

Не понятно почему суд решил, что ответ был-таки по существу.