Образцы исков Обществ по ЗПП - в защиту прав потребителей

[Евгений Садовский]

Член Общероссийского союза общественных объединений (ОСОО)
«Союз потребителей Российской Федерации»
СОЮЗ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(Новгородская областная общественная организация)
 173021, В.Новгород, ул. Нехинская, д.57  (8162) 675292
 souzpotrebitelej@mail.ru
web: http://www.cpno.ru
14 апреля 201 0 г В Новгородский городской суд

№ ГП-333/10


ЗАЯВИТЕЛЬ:
Новгородская областная общественная организация «Союз потребителей Новгородской области»
- Лицо, обращающееся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц (ст.34 ГПК)
173021, В.Новгород, ул. Нехинская, д.57

В защиту прав и законных интересов группы потребителей,

в соответствие со ст.45 п.2 Закона РФ «О защите прав потребителей» (В соответствие с ч.2 ст.38 ГПК РФ лицо в интересах которого начато дело извещается судом о возникшем процессе и участвует в нем в качестве истца)

Заявитель имеет освобождение от уплаты Судебных расходов (ст. 46, ч.2 ГПК РФ, ст.17 Закона РФ «О защите прав потребителей»), ст. 333.36 п.13 , истец освобожден от уплаты госпошлины в соответствие с подпунктом 4 п.2 ст. 333.36 НК РФ

ИСТЦЫ:
..................

ОТВЕТЧИКИ:

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания № 14»
Адрес: Великий Новгород, ул. Коровникова, д.13, к.4
(ул. Попова, д.6, к.2)

Муниципальное унитарное предприятие «Информационно-аналитический центр по ЖКХ»
Адрес: Великий Новгород ул. Людогоща, д.6/13
Сумма иска: требование неимущественного характера
моральный вред 10000 рублей

ЗАЯВЛЕНИЕ
В защиту прав и в защиту законных интересов
группы потребителей

В соответствии со ст.17 Закона «О защите прав потребителей» потребитель – гражданин имеет право на судебную защиту, в случае нарушения его прав.

11 марта 2010 года в Новгородскую областную общественную организацию «Союз потребителей Новгородской области» обратились с заявлением потребители, содержащим просьбу о выступлении в его защиту как потребителя коммунальных услуг и обращении в суд с заявлением в порядке ст. 4 части 2 и 46 ГПК РФ, ст. 45 Закона «О защите прав потребителей» в защиту нарушенных прав потребителей. Постановлением Президиума Союза потребителей (постоянно действующий орган) – просьба группы потребителей удовлетворена.

Согласно статье 4 части 2 ГПК РФ в случаях предусмотренных ГПК, другими федеральными законами гражданское дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица.
В соответствии со ст.46 ГПК РФ заявление в защиту прав конкретного лица может быть предъявлено при наличии соответствующей просьбы лица об обращении в суд в защиту его прав и свобод и законных интересов.

ОБСТОЯТЕЛЬСТВА ДЕЛА:

В декабре 2009 года ответчики выставили истцам счета на оплату коммунальных услуг с включенным в него перерасчетом за отопление в размере 2530,60 рублей Туманову В.Е., 1893,40 рублей Романовой Н.В., 1253,16 рублей Бородину В.И., 2567,01 рублей Волковой Л.А.

Не согласившись с суммой перерасчета за отопление потребители обратились за разъяснением к ответчику, в Администрацию Великого Новгорода по вопросу законности такого начисления (перерасчета), где ему был дан ответ, что перерасчет произведен на основании и в порядке, установленными Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года № 307 по формуле 2 указанной в приложении № 2 к Правилам. Данный перерасчет производится один раз в год по итогам года и может корректироваться как в сторону доплаты так и в сторону уменьшения (экономии). Истцы не согласны с произведенным перерасчетом, так как считают, что законных оснований для его проведения у ответчиков не имелось, так как в соответствие с Постановлением Правительства РФ «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» №307, Приложение 2, п.1, размер платы за топление квартир в многоквартирных жилых домах без наличия общедомовых приборов учета, производится лишь в случае изменения общей площади жилой квартиры, нормативов потребления тепловой энергии на отопление, тарифа на тепловую энергию, установленного в соответствие с законодательством РФ.

Указанное Постановление Правительства № 307 не допускает никакие другие или дополнительные составляющие в структуре оплаты за отопление жилых помещений жилых домов без общедомовых узлов учета тепловой энергии, в связи с чем истцами расцениваются действия ответчиков по перерасчету в декабре 2009 года, как повышение платы за отопление.

В соответствие с Постановлением Правительства РФ «Об утверждении правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг» от 23 мая 2006 года №306, п.3,5(д),10 – уполномоченный орган Администрация Великого Новгорода своим Постановлением от 30 декабря 2008 года № 327 (в редакции Постановления Администрации Великого Новгорода от 04.02.2009 года № 29) установила дифференцированный норматив расходования тепловой энергии на отопление по 10 категориям жилых домов в Великом Новгороде, в зависимости от технических параметров и состояния дома.
Для многоквартирного жилого дома № 20 к.2 по ул. Ломоносова ( до 5-ти этажей, до 1999 года постройки) согласно постановлению Администрации Великого Новгорода от 04.02.2009 года № 29 определен норматив по отоплению 0,0147 Гкал/кв.м. в месяц.

Согласно Постановлению Правительства РФ № 306 от 23.05.2006 года п.13 основанием для изменения нормативов потребления коммунальных услуг является изменение конструктивных и технических параметров, степени благоустройства многоквартирного дома или жилого дома, климатических условий, при котором объем (кол-во) потребления коммунальных ресурсов потребителем в многоквартирном доме или жилом доме изменяется более чем на 5 % (процентов).

Согласно Постановления правительства №306 от 23.05.06 года п.15 субъект и Администрация Великого Новгорода рассматривают предложения об изменении нормативов, принимают постановления в рамках своей компетенции и публикуют в СМИ.

Согласно ст. 157 Жилищного кодекса РФ Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации), за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном федеральным законом.


Таким образом, решение и действия ответчиков о повышении оплаты за тепловую энергию/проведение перерасчета за 2009 год для жильцов (истцов в том числе) многоквартирного жилого дома № 20, к.2 является неправомерным, так как ни один показатель, являющийся основанием для изменения платы за отопление не изменялся.

Постановлением Комитета по ценовой и тарифной политике Новгородской области от 29.12.2008 года № 41/1 тариф на тепловую энергию с 01 января по 31 декабря 2009 года для населения, обслуживаемого МУ «Теплоэнерго» равен 840,29 рублей за 1 Гкал (с налогом НДС).

Постановлением Администрации Великого Новгорода от 04.02.2009 года № 29 с 01 января 2009 года утвержден и введен в действие дифференцированный норматив на отопление жилых квартир, применительно к дому № 20 к.2 по ул. Ломоносова, равный 0147 Гкал/кв.м. в месяц, из расчета общей площади квартир. Согласно техническим паспортам на квартиры № 28,31,34,44 справки, ордера установленного образца, выданного РКЦ Бородину В.И. 17.02.20010 года, общая и жилая площадь оставались неизменными, никаких технических оснований для дополнительной оплаты за отопление квартир №. 28,31,25,34,44 не имеется. Каких либо изменений конструктивных и технических параметров в 2009 году не было. Степень благоустройства данных квартир дома в 2009 года не менялись. Климатическая зона и условия в Великом Новгороде в 2009 года не изменялись.
Дополнительные расходы, связанные с отоплением общего имущества (подъездов), жильцами в течении 2009 года оплачивались в установленном порядке (Постановление Правительства РФ №306 п.26,29).

[Евгений Садовский]

Таким образом, истцы считают, что действия ответчиков по перерасчету и выставлению счетов с произведенным перерасчетом есть противозаконные действия нарушающие права и законные интересы граждан-потребителей коммунальных услуг и превышающие свои полномочия по повышению оплаты за топление квартир № 28,31,25,34,44, нарушающие требования постановления Правительства РФ № 306 и № 30, Постановление Комитета по тарифной и ценовой политики Администрации Новгородской области от 29.12.2008 года № 41/1, Администрации великого Новгорода от 04.02.2009 года № 29.

Изучив представленные потребителем документы Союз потребителей Новгородской области считает, что попытка досудебного урегулирования спора потребителем осуществлена, а отказ в удовлетворении требований, заявленных в досудебном порядке, является основанием для обращения в суд для судебной защиты. Президиум НООО «Союза потребителей Новгородской области» рассмотрев просьбу, изучив представленные документы, посчитал просьбу правомерной и обоснованной, как на праве, так и на фактических обстоятельствах и постановил обратиться в соответствующий суд с заявлением в защиту нарушенных прав группы потребителей.

Из представленных потребителями материалов следует, что ответчик – ООО «Управляющая компания №14» являющаяся исполнителем коммунальных услуг и истцы/наниматели/собственники жилых помещений дома № 20.к.2 по ул. Ломоносова в Великом Новгороде, заключили договор на управление многоквартирным домом, согласно которому ответчик обязуется за плату оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном жилом доме, а так же обязуется предоставлять коммунальные услуги собственникам (потребителям) и иным лицам, проживающим в жилых помещениях, принадлежащих собственнику а собственники обязались оплачивать предоставленные ответчиком услуги и выполненные работы в порядке, установленном договором.
В соответствие с договором ответчик обязуется производить начисление платежей, за оказанные услуги и выполненные работы, указанные в договоре, обеспечивая выставление квитанции. Если начисление платежей производит организация, являющаяся агентом (согласно агентскому договору между Управляющей организацией и организацией, занимающейся начислением платежей, то в квитанции указывается название, реквизиты организации агента.
Согласно представленных потребителем квитанций на оплату коммунальных платежей за 2009 год следует, что исполнителем услуг является ООО «Управляющая компания № 14», а начисление денежных средств и их получение осуществляет Муниципальное унитарное предприятие «Информационно-аналитический центр по ЖКХ».
В представленных потребителям/истцам квитанциях за декабрь 2009 года не приводится расчет суммы перерасчета за отопление за 2009 год, а так же на каком основании и в каком порядке он произведен.

В соответствие со ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей", в случае нарушения прав потребителей, потребителю подлежит выплата ответчиком компенсация морального вреда.
Считаем, что в данном случае имеются все основания для взыскания денежной компенсации морального вреда в пользу потребителей.
Нравственные страдания потребителей, связаны с негативными переживаниями от нарушения их прав как потребителей, вызванные так же неоправданным и неправомерным увеличением платы за отопление, с необходимостью обращаться с требованиями в различные организации, уполномоченные в удовлетворении требований, а так же организации для защиты нарушенных прав; с необходимостью обращения в суд для защиты своих прав.
Размер денежной компенсации, заявленный каждому потребителю, считаем отвечающими принципам разумности и справедливости и полагаем его размер в 1000 рублей с каждого из ответчиков – не завышенным.
На основании изложенного,

ПРОСИМ:

Возбудить в порядке части 2 статьи 4 и статьи 46 ГПК РФ гражданское дело по настоящему заявлению и в соответствие со статьей 38 ГПК РФ привлечь потребителей к участию в деле в качестве истцов и принять дело к производству Новгородского городского суда со следующими требованиями:
Признать незаконным действия ответчиков по проведению перерасчета истцам платы за отопление в декабре 2009 года за 2009 год.
Обязать ответчиков аннулировать произведенный перерасчет платы за отопление истцам в декабре 2009 года.
Взыскать с ответчиков в пользу истцов денежную компенсацию причиненного морального вреда, в сумме 1000 рублей с каждого ответчика.
Взыскать с ответчиков государственную пошлину
Взыскать с ответчиков штраф.

Приложение:
Копии исковых заявления для лиц, участвующих в деле. Расчет иска
Выписка из устава, копии свидетельств, копия изменений в устав
Доверенность
Материал проверки ГП-ЖКХ-056/2010 на 46 листах

Заместитель председателя организации Заитов О.Ю.
(действующий на основании доверенности)


Расчет требований:
1. Требования неимущественного характера
2. Возмещение денежной компенсации морального вреда 1000 рублей каждому из истцов с каждого из ответчиков.

Заместитель Председателя Заитов О.Ю.
(действующий на основании доверенности)

[СергейНагорный]

Доброго всем дня!
кто-нибудь может предложить варианты исков Обществ по ЗПП - в защиту прав потребителей? Если да - пошлите автору личным сообщением.